{"id":23269,"date":"2026-08-19T13:34:37","date_gmt":"2026-08-19T16:34:37","guid":{"rendered":"https:\/\/lavozpuntana.com\/?p=23269"},"modified":"2026-08-19T13:34:38","modified_gmt":"2026-08-19T16:34:38","slug":"el-senado-dio-sancion-definitiva-al-regimen-de-consorcios-camineros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavozpuntana.com\/?p=23269","title":{"rendered":"EL SENADO DIO SANCI\u00d3N DEFINITIVA AL R\u00c9GIMEN DE CONSORCIOS CAMINEROS"},"content":{"rendered":"\n
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Este martes, la C\u00e1mara Alta dio sanci\u00f3n definitiva por unanimidad al proyecto de ley impulsado por el gobernador Claudio Poggi que crea el R\u00e9gimen de Consorcios Camineros, una iniciativa que propone un nuevo esquema de gesti\u00f3n para la conservaci\u00f3n, mantenimiento y mejoramiento de las rutas provinciales no pavimentadas mediante la participaci\u00f3n de productores rurales en articulaci\u00f3n con el Estado.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El r\u00e9gimen tiene como objetivo promover la creaci\u00f3n, organizaci\u00f3n y funcionamiento de consorcios camineros<\/strong> destinados a intervenir sobre la red vial secundaria de la provincia, fortaleciendo la seguridad vial, la transitabilidad, la competitividad y el desarrollo productivo.<\/p>\n\n\n\n

Durante el tratamiento en el recinto, el miembro informante, el senador Adolfo Castro Luna<\/strong>, repas\u00f3 la transformaci\u00f3n que experiment\u00f3 la producci\u00f3n provincial durante las \u00faltimas tres d\u00e9cadas y sostuvo que ese crecimiento modific\u00f3 sustancialmente las exigencias sobre los caminos rurales.<\/p>\n\n\n\n

El legislador explic\u00f3 que de acuerdo con informaci\u00f3n del ministerio de Agricultura de la Naci\u00f3n, durante 1993 y 1994 en San Luis se sembraban alrededor de 200.000 hect\u00e1reas, mientras que actualmente esa superficie alcanza aproximadamente 1.200.000 hect\u00e1reas<\/strong>. Castro Luna indic\u00f3 adem\u00e1s que hubo departamentos que multiplicaron por diez su superficie sembrada y que a nivel provincial el \u00e1rea destinada a la agricultura creci\u00f3 aproximadamente seis veces.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEse crecimiento implic\u00f3 tambi\u00e9n un incremento sustancial en la circulaci\u00f3n de camiones con producci\u00f3n, fertilizantes y maquinaria, mientras que la actividad ganadera mantuvo una presencia significativa en el territorio provincial, con entre 1.1 y 1.3 millones de cabezas\u201d, dijo el legislador.<\/p>\n\n\n\n

\u201cTodo esto recae permanentemente sobre los caminos rurales\u201d, expres\u00f3 Castro Luna, y destac\u00f3 que esas trazas no solamente cumplen una funci\u00f3n productiva, sino que tambi\u00e9n conectan parajes con escuelas, centros de salud, pueblos y ciudades<\/strong>, y permiten el desplazamiento de las fuerzas de seguridad y de quienes desarrollan distintas actividades en el territorio.<\/p>\n\n\n\n

La normativa aprobada tambi\u00e9n crea un Registro de Consorcios Camineros<\/strong> y dispone que la autoridad de aplicaci\u00f3n determine los distintos circuitos, procurando agrupar regiones con caracter\u00edsticas geogr\u00e1ficas y viales homog\u00e9neas.<\/p>\n\n\n\n

Castro Luna remarc\u00f3 adem\u00e1s que la iniciativa fue construida a partir del intercambio con todo el sector productivo de la provincia. El legislador record\u00f3 que los primeros foros productivos encabezados por el actual gobernador Claudio Poggi comenzaron en 2022 y que posteriormente ese trabajo se consolid\u00f3, particularmente a partir de 2024. En esos espacios uno de los planteos centrales estuvo relacionado con la log\u00edstica, el traslado de la producci\u00f3n y el estado de los caminos rurales y de la red no pavimentada.<\/p>\n\n\n\n

El senador se\u00f1al\u00f3 que las principales entidades representativas de los sectores productivos vienen realizando gestiones desde hace muchos a\u00f1os y esta ley \u201cconstituye un primer paso para comenzar a brindar respuestas a una demanda hist\u00f3rica\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Castro Luna destac\u00f3 que la ley diferencia distintos niveles de intervenci\u00f3n sobre los caminos, contemplando la conservaci\u00f3n, el mantenimiento peri\u00f3dico y las obras de mejoramiento estructural, para adaptar las respuestas a las necesidades concretas de cada traza.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n explic\u00f3 que la planificaci\u00f3n preliminar contempla 17 circuitos de aproximadamente 200 a 250 kil\u00f3metros cada uno<\/strong>, que estar\u00e1n vinculados a consorcios integrados por productores, vecinos e instituciones locales. \u201cEste esquema permitir\u00e1 incorporar el conocimiento directo que quienes habitan y producen en cada zona tienen sobre el territorio\u201d, se\u00f1al\u00f3. Adem\u00e1s, \u201cel Estado no deja de tener responsabilidad. Por el contrario, acompa\u00f1a y apoya a los consorcios con equipamiento y experiencia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, la ley faculta a la autoridad de aplicaci\u00f3n a aportar el equipamiento b\u00e1sico inicial y su reposici\u00f3n una vez agotada su vida \u00fatil. Tambi\u00e9n habilita al Poder Ejecutivo a adquirir maquinaria y cederla mediante distintas modalidades a los consorcios<\/strong>, adem\u00e1s de otorgar subsidios para su adquisici\u00f3n. A su vez, los convenios celebrados en el marco del r\u00e9gimen estar\u00e1n exentos del Impuesto de Sellos y del Impuesto sobre los Ingresos Brutos correspondiente a los ingresos derivados de ellos.<\/p>\n\n\n\n

Otro de los ejes centrales es la creaci\u00f3n del Fondo para el Mantenimiento de Rutas No Pavimentadas (FONOPA),<\/strong> destinado a financiar exclusivamente las tareas de conservaci\u00f3n, mantenimiento y mejoramiento de la red secundaria. El fondo estar\u00e1 integrado por el 100% de la recaudaci\u00f3n vinculada a gu\u00edas y certificados de ganado y frutos del pa\u00eds ingresada a trav\u00e9s del DOPRO y por el 50% de la recaudaci\u00f3n del Impuesto Inmobiliario Rural.<\/p>\n\n\n\n

Castro Luna destac\u00f3 que este mecanismo permitir\u00e1 financiar el r\u00e9gimen sin aumentar impuestos y dar\u00e1 respuesta a un planteo hist\u00f3rico del sector rural para que una parte de los recursos aportados vuelva al territorio en obras vinculadas directamente con la actividad productiva. \u201cEsta es una forma de canalizar ese pedido a trav\u00e9s de este proyecto de ley, conformando un circuito virtuoso para que, si el sector cumple con sus obligaciones, tenga tambi\u00e9n mayores respuestas\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

El senador tambi\u00e9n puso el foco en la importancia de intervenir de manera preventiva sobre los caminos.<\/strong> Castro Luna explic\u00f3 que realizar tareas de conservaci\u00f3n de forma peri\u00f3dica representa un costo considerablemente menor que permitir el deterioro de una traza hasta que requiera una obra estructural o una reconstrucci\u00f3n integral, especialmente ante el incremento de las cargas y del tr\u00e1nsito productivo que actualmente soporta la red.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl Gobierno est\u00e1 trabajando desde la escucha permanente. Este proyecto es la traducci\u00f3n legislativa de esa escucha y convertirlo en ley es dar una respuesta a todos los productores de la provincia y a todos los habitantes de nuestros parajes a lo largo de todo el territorio\u201d, cerr\u00f3 Castro Luna.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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